{"id":3528,"date":"2018-06-27T17:14:58","date_gmt":"2018-06-27T15:14:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gca-foundation.org\/?p=3528"},"modified":"2020-04-30T12:16:47","modified_gmt":"2020-04-30T10:16:47","slug":"microfinance-et-refugies-une-association-prometteuse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gca-foundation.org\/en\/microfinance-et-refugies-une-association-prometteuse\/","title":{"rendered":"Microfinance and refugees: a promising association"},"content":{"rendered":"

Par Alexia Van Rij & Philippe Guichandut, Fondation Grameen Cr\u00e9dit Agricole<\/strong><\/p>\n

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\u00a9 FGCA<\/p><\/div>\n

Et si la microfinance \u00e9tait la cl\u00e9 de l\u2019int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s ?<\/h4>\n

Etant souvent per\u00e7us comme une client\u00e8le trop risqu\u00e9e et instable, les r\u00e9fugies sont g\u00e9n\u00e9ralement non ou sous-servis par les prestataires de services financiers, en d\u00e9pit des besoins criants. Pourtant, les quelques exp\u00e9riences de pr\u00eats \u00e0 des personnes r\u00e9fugi\u00e9es semblent afficher des r\u00e9sultats satisfaisants[1].<\/p>\n

Forts de ce constat, l\u2019UNHCR (Haut-Commissariat aux R\u00e9fugi\u00e9s des Nations Unies) et le Sida (l\u2019Agence Su\u00e9doise de Coop\u00e9ration au D\u00e9veloppement International) ont lanc\u00e9 un programme promouvant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des services financiers et non financiers des r\u00e9fugi\u00e9s en Ouganda et en Jordanie. C\u2019est ainsi que la Fondation Grameen Cr\u00e9dit Agricole a \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9e pour appuyer ses institutions de microfinance partenaires \u00e0 reconsid\u00e9rer la question des r\u00e9fugi\u00e9s dans leur strat\u00e9gie.<\/p>\n

Une premi\u00e8re \u00e9tude sur les besoins d\u2019acc\u00e8s \u00e0 des services financiers et non-financiers a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e \u00e0 Microfinanza[2]. Dans ce cadre nous avons pass\u00e9 trois jours d\u2019\u00e9changes et de rencontres passionnants avec des r\u00e9fugi\u00e9s burundais, rwandais et congolais au camp de Nakivale, au Sud de l\u2019Ouganda.<\/p>\n

Au c\u0153ur de Nakivale en Ouganda : un besoin fort d\u2019acc\u00e8s aux services financiers<\/h4>\n

L\u2019Ouganda est aujourd\u2019hui le troisi\u00e8me pays au monde pour l\u2019accueil des populations r\u00e9fugi\u00e9es, avec plus de 1.4 million de r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 fin mars 2018. A la suite de la crise au Sud-Soudan de 2013, l\u2019Ouganda a vu arriver un nombre croissant de r\u00e9fugi\u00e9s, l\u2019HCR l\u2019estimant \u00e0 pr\u00e8s de 1 800 par jour. Le pays m\u00e8ne une des politiques les plus favorables \u00e0 l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s dans le monde, leur permettant de recevoir un lopin de terre \u00e0 cultiver, de travailler, d\u2019acc\u00e9der gratuitement aux services sociaux ougandais (\u00e9ducation, sant\u00e9), de jouir de la libert\u00e9 de mouvement et de recevoir des papiers d\u2019identit\u00e9. C\u2019est dans ce contexte bien particulier que la Fondation a rejoint l\u2019\u00e9quipe de Microfinanza \u00e0 Nakivale, l\u2019un des plus anciens camps de r\u00e9fugi\u00e9s en Ouganda, pour les accompagner dans leur \u00e9tude aupr\u00e8s des r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n

Nakivale accueille aujourd\u2019hui plus de 100 000 personnes, principalement originaires du Rwanda, du Burundi et de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, r\u00e9parties en petites localit\u00e9s sur 185 km2. La plupart des habitants de Nakivale ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de lopins de terre octroy\u00e9s par le gouvernement, utilis\u00e9s pour l\u2019agriculture et l\u2019\u00e9levage. D\u2019autres tiennent un petit restaurant, un salon de coiffure ou encore un magasin de vente de v\u00eatements. Finalement, des activit\u00e9s bien classiques pour des institutions de microfinance. Cependant aucune institution de microfinance n\u2019intervient dans le camp et les r\u00e9fugi\u00e9s ne peuvent donc compter que sur la solidarit\u00e9 au sein du camp.<\/p>\n

Moban Sacco, une organisation d\u2019\u00e9pargne cr\u00e9dit regroupant aujourd\u2019hui pas moins de 1 449 membres, est n\u00e9e de cette force d\u2019entraide face au manque de capital. Gr\u00e2ce \u00e0 Moban Sacco, les r\u00e9fugi\u00e9s peuvent \u00e9pargner de petits montants et recevoir quelques cr\u00e9dits, mais ceux-ci sont jug\u00e9s par tous comme insuffisants pour r\u00e9ellement d\u00e9velopper leur affaire.<\/p>\n

Les pr\u00e9jug\u00e9s d\u00e9mentis<\/h4>\n

Une des craintes ressenties par les institutions de microfinance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des r\u00e9fugi\u00e9s est que ces derniers retournent dans leur pays sans avoir pay\u00e9 leurs dettes. Force est de constater qu\u2019\u00e0 Nakivale, aucune des personnes interrog\u00e9es n\u2019envisage de rentrer dans son pays de sit\u00f4t face \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 de la r\u00e9gion, certaines d\u2019entre elles \u00e9tant install\u00e9es au camp depuis plus de 15 ans (en moyenne 7-8 ans) avec la ferme intention de d\u00e9velopper leur micro-entreprise sur place.<\/p>\n

De plus, tous les r\u00e9fugi\u00e9s rencontr\u00e9s ont affirm\u00e9 avoir une id\u00e9e tr\u00e8s concr\u00e8te de l\u2019utilisation qu\u2019ils feraient d\u2019un pr\u00eat. En quelques mots, ce ne sont pas les id\u00e9es qui manquent, mais le capital ! Comment oublier le r\u00e9cit de cette femme, venue de la r\u00e9gion du Kivu au Congo, seule avec ses trois enfants, coiffeuse de profession et dont le jeune fils de 11 ans traduisait ses paroles car elle avait \u0153uvr\u00e9 toute sa vie \u00e0 ce que son fils apprenne l\u2019anglais ? Ayant quitt\u00e9 son pays sans \u00e9conomies, elle n\u2019avait pas les moyens de monter son salon de coiffure et d\u00e9pendait des rations alimentaires fournies par l\u2019HCR pour survivre, elle et ses enfants. Ou encore la rencontre avec ce chef d\u2019entreprise rwandais, qui avec ses quelques \u00e9conomies a cr\u00e9\u00e9 il y a 6 ans maintenant une entreprise pour moudre du grain ? Il \u00e9tait parvenu \u00e0 employer 3 personnes pour d\u00e9velopper son activit\u00e9, mais sa petite \u00e9pargne ne lui permettait pas d\u2019agrandir son affaire et d\u2019acheter du nouveau mat\u00e9riel performant.<\/p>\n

Ces exemples, parmi beaucoup d\u2019autres, mettent en \u00e9vidence la diversit\u00e9 des situations et le potentiel souvent g\u00e2ch\u00e9 de ces hommes et femmes dot\u00e9s de talents, d\u2019exp\u00e9rience et de volont\u00e9 de prendre leur destin\u00e9e en mains, comme ils avaient pu le faire dans leur pays avant que la situation ne leur \u00e9chappe.<\/p>\n

A la Fondation, nous sommes convaincus que les institutions de microfinance, en adaptant leurs produits et services, ont un r\u00f4le actif \u00e0 jouer dans la promotion de l\u2019inclusion financi\u00e8re des r\u00e9fugi\u00e9s. Les opportunit\u00e9s de la finance digitale, une bonne connaissance des caract\u00e9ristiques de chaque groupe et un suivi r\u00e9gulier devraient favoriser une telle implication. Les rencontres avec les institutions financi\u00e8res partenaires de la Fondation laissent penser qu\u2019ils sauront \u00eatre au rendez-vous et rel\u00e8veront le d\u00e9fi d\u2019offrir des services financiers inclusifs de qualit\u00e9 \u00e0 ces populations r\u00e9fugi\u00e9es et \u00e0 leurs communaut\u00e9s d\u2019accueil.<\/p>\n

L\u2019\u00e9tude en cours avec Microfinanza, qui sera rendue publique en juillet 2018, devrait donner des pistes de travail concr\u00e8tes pour que nos partenaires, avec notre appui, le travail conjoint avec l\u2019HCR et l\u2019assistance technique financ\u00e9e par le Sida, puissent s\u2019impliquer de mani\u00e8re active.<\/p>\n

_______________________________________________________<\/p>\n

[1] Quelques exemples sur : New issues in refugee research, Michelle Azorbo, Research paper N.199, UNHCR; Microfinance for Refugees, Thimothy H. Nourse, American Refugee Committee ici.<\/h5>\n
[2] Entreprise s\u00e9lectionn\u00e9e via un appel d\u2019offres.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Alexia Van Rij & Philippe Guichandut, Fondation Grameen Cr\u00e9dit Agricole Et si la microfinance \u00e9tait la cl\u00e9 de l\u2019int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s ? Etant souvent per\u00e7us comme une client\u00e8le trop risqu\u00e9e et instable, les r\u00e9fugies sont g\u00e9n\u00e9ralement non ou sous-servis par les prestataires de services financiers, en d\u00e9pit des besoins criants. 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