Programme « Inclusion Financière pour les Réfugiés » en Ouganda : du Concept au Développement du Marché
La Fondation Grameen Crédit Agricole (FGCA) est engagée, aux côtés de son partenaire Proparco, dans une nouvelle phase stratégique de son programme dédié à l’Inclusion Financière pour les Réfugiés en Ouganda (2025-2027). Ce programme de trois ans capitalise sur les enseignements d’un programme pilote (2019-2023, cofinancé par la SIDA) qui a permis de prouver l’existence d’un modèle économique viable (ou business case) pour l’inclusion financière des réfugiés.
S’appuyer sur des Résultats Éprouvés
Le programme pilote a démontré que les réfugiés ont des comportements de consommation similaires aux autres populations et mènent des activités économiques durables, contredisant ainsi l’idée qu’ils seraient « non bancables ». Forts de ces résultats, la GCA et Proparco visent désormais le développement de ce marché émergent.
Objectifs du Programme
L’objectif principal est de s’appuyer sur les résultats prometteurs pour affiner les interventions et préparer une expansion plus large du marché en identifiant d’autres prestataires de services financiers (PSF) susceptibles d’être des candidats à l’investissement du secteur privé. Le programme vise à améliorer les moyens de subsistance durables et la viabilité du marché pour les réfugiés et les communautés d’accueil.
Approche et Mise en Œuvre
La FGCA utilise une approche de financement mixte (dette et assistance technique, ou AT) avec ses deux partenaires d’exécution : UGAFODE Microfinance Limited et Vision Fund Uganda (VFU). Ces institutions apportent une expertise locale essentielle et une expérience avérée auprès des populations vulnérables.
L’assistance technique s’articule autour de trois axes :
- Formation et renforcement des capacités du personnel des PSF et des clients.
- Développement de produits et de canaux de distribution numériques/TIC pour réduire les coûts et améliorer l’accès.
- Apprentissage et partage de connaissances (forums régionaux et internationaux) pour plaider en faveur du financement des réfugiés en tant que marché viable.
L’essence de cette approche est de démontrer la viabilité commerciale/économique du segment des réfugiés pour débloquer les investissements commerciaux et institutionnaliser ce marché. Cela nécessite des capitaux patients à faible coût, des capitaux flexibles de réduction des risques et un financement catalytique.
Vers un Écosystème d’Inclusion Financière Durable
Ce projet a pour ambition de déclencher un écosystème d’inclusion financière durable pour ce segment mal desservi, en incluant non seulement les partenaires humanitaires, mais aussi d’autres acteurs du secteur financier et des investisseurs privés. L’objectif est d’intégrer le marché des réfugiés dans l’écosystème mondial de l’inclusion financière, faisant ainsi évoluer la situation vers le volet Développement du nexus Humanitaire, Développement, Paix (HDP).
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